Лицензирование отходов

Перечень услуг,

оказываемых специалистами

 Юридической фирмы «Эксклюзив»:

·                     Подготовка пакета документов на лицензирование (сбор и анализ)

·                     Разработка необходимых программ и инструкций (согласно требований ли-цензирующего органа)

·                     Договорное сопровождение (заключение всех необходимых договоров обс-луживания, необходимых для получения лицензии)

·                     Получение необходимых заключений (в том числе СЭЗ)

·                     Представление интересов заказчика в государственных органах в процессе согласования и получения лицензии

·                     Расширение количества субъектов РФ в лицензии на отходы

Этапы работ. Перечень документов.

·                     Получение акта обследования объекта в территориальном управлении Рос-потребнадзора (РПН)

·                     Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии са-нитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества в ГУ РПН по г.Санкт-Петербургу

·                     Получение лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезврежи-ванию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности в СЗУ Ростехнад-зора

Лицензирование и сертифи-кация

Сроки,раб.дни

Стоимость в рублях, ориенти-ровочная

Размер пред-оплаты

Подготовка пакета документов для подачи в РОСПОТРЕБ-НАД ЗОР

14 дней

150 000

80%

Согласования документации в РОСПОТРЕБНАДЗОРе

30 дней

200 000

80%

Получение лицензии на отхо-ды  в РОСПРИРОДНАДЗОРе

45 дней

от 300 000

80%

Новая услуга! Расширение количества субъектов в лицен-зии

30 дней

+ до 5 субъектов: 500 000
+ свыше 5 субъектов: 700 000

80%

·                    Для получения лицензии на обращение с опасными отходами необходимо наличие Санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного органа о соответ-ствии условий осуществления деятельности санитарным требованиям. Органом, уполно-моченным на выдачу Санитарно-эпидемиологического заключения на виды деятельности (работы, услуги) является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потреби-телей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

 

Санитарно-эпидемиологическое заключение

на деятельность по обращению с отходами 1-1Vклассов опасности

 

 

Этапы

Сроки , в рабочих днях

 

Регистрация юридического лица (в случае его отсутствия у заказчика)Учредительные документы, подача и получение пакета из налоговой, открытие р/с и т.д.

 

                14

 

Заключение договора аренды офиса (отвечающего требо-ваниям РПН).Наличие и состояние принадлежащих со-искателю на праве собственности или ином законном основа-нии зданий, помещений, сооружений и иных объектов недви-жимого имущества

В зависимости от готов-ности комплекта доку-ментов заказчика

 

Заключение договора аренды автостоянки (отвечающего требованиям ГУ РПН).Наличие и состояние принадлежащих соискателю на праве собственности или ином законном осно-вании зданий, помещений, сооружений и иных объектов не-движимого имущества

В зависимости от готов-ности комплекта доку-ментов заказчика

 

Заключения договоров аренды техники (количество еди-ниц техники и их назначение зависит от деятельности, ко-торую планирует осуществлять заказчик)

Наличие и состояние принадлежащих соискателю на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, необходимых для осуществления планируемой дея-тельности

В зависимости от готов-ности комплекта доку-ментов заказчика

 

Заключение договоров обслуживания техники

Договор на проведение технического обслуживания, ремонта, мойки, дезинфекции технических средств с приложением раз-решений и сертификатов на оказание услуг

                     1

 

Проектно-разрешительная документация

 

 

Разработка паспортов отходов I-IV класса опасности

В случае необходимос-ти разработки: 7

 

Разработка природоохранной документации (в зависимо-сти от фактической мощности предприятия):
Расчёт платы за негативное воздействие на окружающую сре-ду.Лимиты на размещение отходов. Проект нормативов обра-зования отходов (ПНООЛР). Проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ). Разрешение на выбросы загрязняющих ве-ществ в атмосферный воздух. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

В зависимости от готов-ности комплекта доку-ментов заказчика

 

Заключение договора с приёмщиками (полигонами) отходов с предоставлением их лицензии, сроки действия лицензий и т.д.

5

 

Профессиональная подготовка кадров

 

 

Подготовка документов, подтверждающих профессиональ-ную подготовку лиц, допущенных к деятельности с отходами I-IV класса опасности

14

 

Организация и осуществление производственного контроля

 

 

Разработка документов о проведении производственного кон-троля на предприятии:
Договор на оказание услуг по проведению предрейсового ме-дицинского осмотра водителей;
Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест и условий труда с заключительными актами по результа-там измерений параметров рабочей атмосферы

5

 

Разработка инструкции по обращению с отходами I-IV класса опасности

1

 

Разработка инструкции по пожарной безопасности

1

 

Разработка инструкции по ликвидации аварийных и чрезвы-чайных ситуаций

1

 

Разработка должностных инструкций

1

 

Организация журнала учёта мероприятий по контролю

1

 

Организация журнала первичного учёта обращения с отхо-дами

1

 

Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвре-живанию, транспортировке, размещению отходов 1-1У класса опасности

 

 

Анализ, подготовка пакета документов для подачи в СЗУ Рос-технадзора. Консультирование заказчика.Представление ин-тересов заказчика при проведении мероприятий по контролю объекта.

45

 

Итого

Ориентировочно 2,5-3месяца

 

 

Перечень документов, необходимых для лицензирования отходов I-IV класса опасности  утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006г. N 524 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспор-тировке, размещению отходов I – IV класса опасности».

Порядок лицензирования определяется лицензирующим органом- Федеральной служ-бой по экологическому, технологическому и атомному надзору(Ростехнадзор).

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предостав-лении лицензии на осуществление намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами в течение 45дней со дня получения Заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

Срок действия лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами определен в 5лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензи-ата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

Территория действия лицензии-Российская Федерация.

Самое известное разделение по свойствам, принятое в законодательствах большинства стран  в области обращения с опасными отходами, это деление на опасные (т.е. токсичные, едкие, воспламеняющиеся и проч.) и неопасные отходы. В России все промышленные отходы, согласно ГОСТ 12.1.007-76 «Вредные вещества.

Новая услуга для лицензиатов:

Расширение количества субъектов РФ в лицензии(в том числе ранее полученной в Ростехнадзоре).

Увеличение количества субъектов РФ (с возможностью включения до 78 субъектов РФ) в лицензию. В результате нашей работы Вами будет получен новый бланк лицензии Росприрод-надзора с включением желаемых субъектов РФ. Данная процедура дает возможность лицензиатам вести деятельность по обращению с отходами не только в домашнем регионе, но также на всей территории РФ с правом участия в конкурсах и гос. тендерах в большинстве реги-онах РФ.

Сроки: 6 недель

Стоимость: до 5 субъектов: 500 000 руб.

                      свыше 5 субъектов: 700 000 руб.

 

Классификация и общие требования безопасности отходов подразделяются на 4 класса опасности:

  • I– вещества (отходы) чрезвычайно опасные

  • II– высокоопасные

  • III– умеренно опасные

  • IV– малоопасные

При обращении с опасными отходами, высоко опасными считаются отходы медицинских, биологических и ряда других специальных промышленных отходов.

 

Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по обращению с опасными отходами являются:

·                     Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собст-венности или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специаль-но оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным требованиям

·                     Наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, разме-щению опасных отходов, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сер-тификатами) на право работы с опасными отходами

·                     Проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с от-ходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-ровке, размещению опасных отходов

·                     Наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении которых осущест-вляется деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размеще-нию

·                     Иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в об-ласти обращения с отходами в отношении деятельности по сбору, использованию, обезврежива-нию, транспортировке, размещению опасных отходов

Лицензирующий орган, ведущий реестр лицензий, включает в него следующую информацию:

  • Наименование лицензирующего органа

    • Наименование, организационно-правовая форма, номер документа,  подтверждаю-щего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения - для юридического лица

    • Фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индиви-дуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя

    • Код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций

    • Место нахождения объектов размещения отходов

  • Вид лицензируемой деятельности, класс опасности отходов для окружающей среды, опас-ные свойства отходов, виды отходов.

  • Сведения о лицензиате с указанием идентификационного номера налогоплательщика

    • Срок действия лицензии

    • Сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий

    • Дата принятия решения о предоставлении лицензии

    • Номер лицензии

    • Основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии

    • Сведения о переоформлении лицензии

    • Сведения о продлении срока действия лицензии

    • Основания и дата аннулирования лицензии

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществле-ния деятельности по обращению с отходами производится на основании предписания уполномо-ченного должностного лица лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки и состав комиссии, осуществляющей проверку. Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за 5 дней до начала ее проведения.

 

Установлен следующий порядок оформления и использования результатов проверки со-блюдения лицензиатом лицензионных требований и условий осуществления деятельности по об-ращению с опасными отходами:

  • По результатам проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий осуществления деятельности по обращению с опасными отходами оформляется акт, ко-торый подписывается всеми членами комиссии

  • Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана соответствующая запись о факте ознакомления

  • При выявлении нарушений лицензионных требований и условий устанавливается срок их устранения

  • Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение

  • Если лицензиат отказывается от ознакомления с результатами проверки, члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью

  • Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой при-остановление действия лицензии, не должен превышать 15 дней со дня получения от ли-цензиата уведомления об устранении указанных нарушений

В случае если выявленные нарушения не устранены, лицензирующий орган выносит пре-дупреждение лицензиату.

 

Требования к обращению с опасными отходами при транспортировке

  • Обращение с опасными отходами при транспортировке должно осуществляться при сле-дующих условиях:

o                     Наличие паспорта опасных отходов;

    • Наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками тран-спортных средств;

    • Соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;

    • Наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с ука-занием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

  • Порядок обращения с опасными отходами на транспорте, требования к погрузочно-разгру-зочным работам, упаковке, маркировке опасных отходов и требования к обеспечению эко-логической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, пра-вилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами испо-лнительной власти в области обращения с опасными отходами в соответствии со своей ко-мпетенцией.